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崔东树:延缓实施国六排放新规稳定消费

崔东树:延缓实施国六排放新规稳定消费

分类:
言论
作者:
来源:
2020/02/23 23:13
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        鉴于疫情对汽车企业产生的影响,中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)向相关部门提交了推迟全国范围实施国六排放标准的建议。我觉得这是代表行业呼声的很好的建议,也是大家共同的建议呼声。
 
        目前的国六是分步进行实施的,分为Ab两个版本,分别会在2020年的7月1日和2023年的7月1日全面实行。a标准的话和现在的欧六标准是基本等效的,不过b标准的话则更加严格,已经超过了欧六。
 
        在分析2019年中国车市出现剧烈下滑的背景及核心原因时,其中重要原因也是因为国6标准的实施,导致2019年车市出现了剧烈的波动。虽然2019年5~6月份整个车市零售出现了异常的高点,但这也是因为国6实施前,大量的经销商为了清理谷物库存而实现的大幅折价甩卖,使经销商体系受到严重的冲击,也使部分整车企业由于国六标准的实施,尤其是很多自主品牌企业,面临着半停产的一个状态。
 
        生态环境部发布的国六排放标准要求2020年7月1日轻型车实施更为严格的颗粒物数量(PN)限值,以及全国范围实施国六标准A阶段;交通运输部此前发布的《营运货车安全技术条件第1部分:载货汽车》(JT/T 1178.1—2018)标准中第三阶段要求将于2020年5月1日实施,《营运货车安全技术条件第2部分:牵引车辆与挂车》(JT/T 1178.2—2019)标准预计于2020年5月1日实施。
 
        在2019年7月1号,东部大气污染重点治理地区已经基本全面实施了国内标准,而中西部地区服务标准实施地区,相对来说也进入国6车型的一个切换期,因此是按国5车型的销量,2020年1月份的全国销量占比只有6%,在全国占比是相对较小的。
 
        但PN值的实现难度相对较大,很多车企现有销售的国六车型仍未达到PN值的限制,因此经销商的库存应该说也有一定量的,是老款车型。
 
        受本次疫情对生产、销售的负面影响,企业难以在相关标准实施之日前消化现有库存(产品、零部件)。同时,检测机构、试验场复工时间一再延后,也延长了企业产品认证周期。结合企业开工效率不高,最终可能导致部分企业在标准实施后无法按计划销售新产品。
 
 
        推迟全国实施国6标准是稳增长的保护性政策。延缓实施新的排放标准不会减缓企业加速升级的速度,只是让企业现有的库存产品能够得到有效的消化,防止经销商因为低价甩卖而导致亏损巨大。
 
        目前疫情下企业生存压力较大,所以不应该让企业倒带因为疫情而发生的新品推出延缓的问题上。即使全国实施国6标准,也无法有效改善今年市场增长压力较大的问题。
 
        因此我们建议国家应该在推出延缓实施国6标准的稳增长政策基础上,还应该推出更多的减税降费政策,稳定消费信心、增强购买力,促进车市增长,拉动汽车消费总额的稳增长的合理的方案。