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崔东树：2020年政府工作报告的汽车分析
分类：
言论
作者：
来源：
崔东树
2020/05/23 01:01
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2020年5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。。李总理做了政府工作报告，提出了2020年的重点工作，发布了部分与汽车产业相关的政策信息，对2020年中国经济和汽车产业发展有很好的促进作用。值得认真领会学习。
回顾历年政府工作报告关于汽车方面内容，以车为核心词的搜索结果如下：
1、2017年政府工作报告
（七）加大生态环境保护治理力度。
坚决打好蓝天保卫战。一要加快解决燃煤污染问题。二要全面推进污染源治理。三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。提高燃油品质，在重点区域加快推广使用国六标准燃油。
2、2018年政府工作报告
加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。
加推进污染防治取得更大成效。开展柴油货车超标排放专项治理。
将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。
促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。
3、2019年政府工作报告
一、2018年工作回顾。
五是加大改革开放力度，发展动力继续增强。大幅压缩外资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业开放，一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70% 。
三、2019年政府工作任务
（三）坚持创新引领发展，培育壮大新动能。
促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。
（四）促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。
推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收，增强消费能力。稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。
4、2020年政府工作报告
五、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变
重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。
综合看，历年政府工作报告对汽车行业的描述，可见2020年汽车行业进入平稳发展时期。经过多年的调整后，今年的汽车市场相对稳定，汽车消费不会有太大问题。从拖后腿的消费问题，逐步恢复到与其他行业同步发展的特征。这也是多年来政策促进消费发展的效果有所体现。
5、2020年2季度后中国汽车行业回归常态
在新冠疫情影响下，世界汽车进入严重低迷状态。与去年同期相比，2020年4月份欧盟新车注册总量下滑76.3%。4月份是欧洲新冠疫情大爆发以来首个整月受影响的月份，创下有史以来最大单月跌幅。
根据国家统计局数据，中国汽车市场在2020年4月走势较强，呈现V型反转的特征，生产增速恢复正增长。这其中近两年商用车强，乘用车弱。20年消费结构仍有压力，轿车生产增速偏低，弱于汽车平均增速，SUV的生产增速高于汽车总体增速，车市进入依靠自身规律发展的特征。
新能源车走势在2020年仍是极其艰难，18年全年生产新能源车130万台，较17年增4成。。19年生产119万台新能源车，增速-1%的偏弱。。20年1-4月生产20万台新能源车，增速-44%的偏弱。其中的4月新能源车走势仍是不强。因此2020年国家主要在新能源汽车发展和激发新的消费需求方面还要继续做更多工作，这在政府工作报告有所体现。
从此次政府工作报告看，汽车行业进入平稳发展期，但新能源车仍是政策支持的重点。期待2020年的车市暴增，或者认为2020年2季度后车市仍剧烈下滑的可能性都不大。相对政策平和下的汽车市场将是逐步走稳的特征。