京城汽车市场虽然已经进入三季度，但京城汽车销售市场仍然不景气，新车和二手车市场双双继续下滑，8月份京城天气异常炎热，汽车市场受此影响，供应商和经销商看起来没有精神状态，京城广大汽车消费者也没有购车的热情。估计9月份此种状况应该有所改善。

　　一、关于京城8月份汽车销售市场基本情况

　　1、京城8月份二手车市场下滑明显，很可能形成今年以来二手车交易最低的一个月，其中新能源二手车下滑更加突出。

　　2、京城8月份新车销售同样下滑，虽然最终数据没有出来，但是新车销售总量要比7月份还要降低。

　　3、进口车市场相对比较平稳，其中平行进口汽车市场要好一些，主要是受中美贸易战增加关税的影响，消费者担心进口汽车价格上升，因此出手购车。

　　4、京城新能源汽车市场8月份总体上比较平淡，只是在8月26号，公布的情况看，新能源汽车指标总人数已经突破44万，按照现行规则推算，新申请者或排队至2028年。也就是说至少等待9年。

　　5、普通小客车指标约为2546人抢一个指标，中签难度再次攀升。

　　二、关于京城汽车市场综合政策规定信息分析

　　1、释放汽车消费潜力

　　实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。

　　2、商务部进一步促进汽车平行进口发展

　　《意见》提出，推进汽车平行进口工作常态化制度化。为落实国务院推进“放管服”改革要求，全面扩大试点成效，对经国务院批复的汽车整车进口口岸，汽车整车年进口数量达到1000辆的，可在报备相关工作方案后，执行汽车平行进口相关政策，汽车平行进口工作实现常态化制度化。同时，《意见》要求进一步提高汽车平行进口贸易便利化水平，加强平行进口汽车产品质量把控，规范平行进口汽车登记管理，强化试点企业监督管理，切实加强组织实施。

　　3、北京机动车保有量608.4万辆，出车率近70%，每车日均跑二环一圈

　　北京交通发展研究院发布了“北京市机动车保有量及使用特征分析”报告。数据显示，2018年，北京市小汽车平均出车率为67.6%，每10辆车中每天有7辆出行。北京小汽车日均行驶里程为31.3公里，相当于每个有车一族每天绕行二环一圈。

　　2018年北京市小汽车平均出车率为67.6%，这意味着每10辆车中每天有7辆出行，比上年降低了1.36个百分点，其中工作日出车率为70.2%，较上年有所增长。北京市小汽车日均行驶里程为31.3公里，相比上年提高了28.3%，而北京市二环路全长32.7公里，相当于每个有车一族每天绕行二环一圈。

　　三、关于汽车市场有关重要信息分析

　　1、国务院发文要求取消汽车限购 北京称没接到通知，买车仍需摇号。

　　“没有接到放开限购的相关通知，目前无论是燃油车还是新能源车，仍需要通过摇号获得购买指标。”8月28日，北京市人民政府工作人员在经过长达5分钟的查询求证后告知。

　　2、交通运输部蔡团结：不主张燃油车短期内全部淘汰。

　　3、北京准五环内年底前覆盖5G基站

　　预计到2019年年底，北京将建设5G基站超过10000个，率先突破城市副中心等重点区域。

　　4、截至2019年6月，我国网民人均每天“挂网”4个多小时

　　《报告》显示，截至6月：我国网民规模达8.54亿，较2018年底增长2598万，互联网普及率达61.2%。我国手机网民规模达8.47亿，网民使用手机上网的比例达99.1%。

　　网民人均每周上网时长27.9小时，较去年底又增加0.3小时。各类应用时长对比中，即时通信类APP时间最长，达14.5%，网络视频、短视频、网络音乐、网络文学和网络音频类应用时长占比分别列第二位到第六位。从年龄上看，人均手机APP数量最多的是15岁至19岁网民，人均多达66个APP。

　　网络购物用户规模达6.39亿，较2018年底增长2871万，占网民整体的74.8%。网上外卖用户规模4.21亿，占网民整体49.3%。网约出租车用户规模3.37亿，网约专车或快车用户3.39亿，均占网民整体近40%。网络购物方面，直播带货、工厂电商、社区零售等新模式蓬勃发展，成为网络消费增长新亮点。跨境电商零售进口额持续增长。上半年，我国跨境电商零售进口商品货值456.5亿元，同比增长24.3%。同时，以中小城市及农村地区为代表的下沉市场拓展了网络消费增长空间。

　　此外，网络直播、网络音乐、网络视频等用户规模半年增长均超3000万。其中，网络直播用户超过网民一半，用户规模4.33亿，占网民整体的50.7%。网络视频用户规模7.59亿，占网民整体88.8%。短视频用户规模超长视频，占网民整体75.8%。

　　5、每百户城镇家庭汽车拥有量为52辆

　　70年来，耐用消费品升级换代步伐加快，城乡居民从基本的吃穿等生存型消费向发展和享受型消费升级转变。

　　1986年，城镇居民人均消费支出突破千元大关，2002年突破万元，2009年突破2万元，2018年城镇人均消费支出42926元，是1955年的209.0倍。

　　汴晶介绍，全市居民用于提高生活质量的发展型消费支出比例不断上升，体现生活质量的恩格尔系数大幅下降，1993年，城镇居民恩格尔系数于1993年下降到50%以下，2018年为20.0%。

　　汽车、移动电话、空调、电脑等耐用型消费品拥有量大幅增加。2018年城乡居民家庭每百户家用汽车拥有量分别为52辆和45辆，每百户电脑拥有量是100台和66台。

　　6、国家发改委物价不具全面大幅上涨基础。

　　7、市民热盼调整小客车摇号政策，更精细化管理方案正在研究中。

　　“以家庭为单位摇号”呼声最高据了解，本市已经在进行相关政策研究。目前，对于增量部分，“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”等更加精细化的管理方案都在积极研究中。

　　对于存量部分，正在重点研究燃油小客车通过碳交易平台转让并变更为新能源小客车的可行性，既盘活存量，增加市民获得指标的途径，又同步实现机动车能源结构的优化。

　　“指标分配方式有必要调整”

　　“北京摇号政策推行快到第十年了，申请者的情况已经跟政策刚推出时有所变化，在指标配置方式上有必要进一步调整。”城市交通专家徐康明教授认为，除了目前设置的阶梯中签率，还应该对久摇不中的申请者进一步予以政策倾斜，比如超过多少年仍未摇中直接发放指标等，这样才能真正实现公平。

　　按照《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》和《北京市城市总体规划实施工作方案(2017年至2020年)》要求，到2020年年底，全市机动车保有量要控制在630万辆以内。徐康明指出，针对北京特大型城市交通拥堵现状，不应该在小客车调控数量上“松绑”，而是应该在分配方式上“下功夫”。

　　从“拥有限制”到“使用限制”

　　交通需求管理应该从对汽车“拥有限制”提升为“拥有限制”加“使用限制”的政策。建议，应该对限购、限行政策重新设计、组合，降低个体机动车使用的里程和频次。